وضع نامساعد حریم آثار تاریخی در اردبیل
در نظر نگرفتن مشوق‌های لازم برای مالکان خانه‌های مستقر در بافت تاریخی ۱۱۸ هکتاری اردبیل، حریم بافت تاریخی این شهر را با چالش جدی مواجه کرده است.
بافت تاریخی شهر اردبیل ۱۱۸ هکتار وسعت دارد و هرگونه ساخت‌وساز در این شهر برای این بافت تاریخی چالش‌برانگیز است؛ اما مشوق‌های لازم برای مالکان بناهایی که در بافت قرار گرفته در نظر گرفته نشده است.
روح‌الله محمدی، معاون میراث فرهنگی استان اردبیل، درباره چالش‌های تعیین حریم و عرصه در این استان گفت:
بافت تاریخی شهر اردبیل ۱۱۸ هکتار وسعت دارد و هرگونه ساخت‌وساز در این شهر برای این بافت تاریخی چالش‌برانگیز است. از طرفی مردم می‌خواهند از زمین‌های خود بهترین بهره را ببرند، اما این خواسته با ضوابط میراث فرهنگی مغایرت دارد. دولت باید مشوق‌هایی برای این مالکان در نظر بگیرد که متأسفانه مشوق‌های موجود قابل‌قبول نیست و همه این موضوعات باعث می‌شود بحث حریم و عرصه حساسیت‌زا شود.
وی درباره وضعیت تعیین حریم و عرصه آثار تاریخی این استان اظهار کرد:
در استان اردبیل ۹۶۵ اثر غیرمنقول و ۳۴ اثر طبیعی به ثبت رسیده است. از آثار غیرمنقول فقط ۴۸ اثر تعیین حریم شده‌اند و هیچ‌کدام از آثار طبیعی این استان تعیین حریم نشده‌اند.
او اضافه کرد:
در بین این آثار، «تپه نادری اصلاندوز» و «تپه دیزلین» در «هشجین» از جمله تپه‌های تاریخی اردبیل هستند که به ثبت حریم فوری نیاز دارند.
محمدی با بیان اینکه همه آثار تاریخی باید تعیین حریم و عرصه شوند؛ چراکه صیانت و حفاظت از آثاری که تعیین حریم نشده‌اند دشوارتر خواهد بود، افزود:
آثاری مانند خانه‌ها و حمام‌های تاریخی که در محدوده مسکونی، چه شهر و چه روستا واقع شده‌اند، جزو اولویت‌هایی است که باید تعیین حریم شوند، چون بیشتر در معرض آسیب قرار دارند.
معاون میراث فرهنگی اردبیل درباره آخرین وضعیت حریم منظری بقعه شیخ صفی‌الدین اردبیلی که سال گذشته در محدوده آن ساختمان بلندی ساخته شد و حریم منظری آن را مخدوش کرد، گفت:
مهم‌ترین چالشی که در تعیین حریم داشتیم درباره بقعه شیخ صفی است، تعیین حریم این بنای تاریخی از آنچه که باید باشد، کوچک‌تر در نظر گرفته شده است. همین موضوع سبب شده ساخت‌وسازهایی در اطراف آن انجام شود و به همین دلیل، میراث فرهنگی نمی‌تواند جلوی این ساخت‌وسازها را بگیرد. در سال گذشته هم در محدوده این بقعه بلندمرتبه‌سازی انجام شد که پرونده حقوقی برای آن تشکیل شد، اما ساختمان در حریم بقعه قرار نداشت و در نهایت میراث فرهنگی نتوانست برای آن کاری انجام دهد. با پیش‌بینی چنین وضعی باید حریم این اثر تاریخی که در فهرست میراث جهانی یونسکو به ثبت رسیده، بزرگ‌تر در نظر گرفته شود.
او افزود:
بیشترین چالش ما در استان اردبیل برای تعیین عرصه و حریم آثار تاریخی بحث تملک زمین‌های موجود در عرصه و حریم است. عرصه مشخص شده که باید کاملا تملک شود، اما این تملک برای میراث فرهنگی هزینه زیادی دارد. بر این اساس درگیری بین مالکان و میراث فرهنگی همیشه وجود دارد. درباره حریم هم موضوع تملک مهم است، اما اولویت با تملک عرصه یک اثر تاریخی است و بعد حریم.
محمدی اظهار کرد:
متاسفانه همکاری مدیریت شهری و شهرداری‌ها با میراث فرهنگی در این زمینه بسیار ضعیف است. طبق قانون مسکن و شهرسازی و شهرداری‌ها موظف هستند با استفاده از یک سری زمین‌هایی که در اختیارشان است، به تملک عرصه و حریم آثار تاریخی کمک کنند، اما این اتفاق نمی‌افتد.
او درباره تفویض اختیار تعیین حریم و عرصه به استان‌ها نیز بیان کرد:
تفویض اختیار به استان هم مزایایی دارد و هم معایبی که معایب آن بیشتر است. یکی از مزیت‌ها این است سرعت عمل برای تعیین عرصه و حریم بالا می‌رود، اما وقتی تعیین عرصه و حریم در استان‌ها انجام شود ممکن است ارگان‌های دیگر به میراث فرهنگی فشار بیاورند و نظرات کارشناسی آن را تحت‌تاثیر خود قرار دهند، بنابراین ممکن است عرصه و حریم به‌صورت کارشناسی انجام نشود و محدوده‌ای کمتر از مقدار واقعی تعیین شود.